L’accord nordique renforce la puissance turque au sein de l’OTAN, mais les pièges à venir | Actualités de l’OTAN

Istanbul, Turquie – L’accord de dernière minute entre la Turquie, la Suède et la Finlande pour ouvrir la voie à l’adhésion des pays nordiques à l’OTAN a été décrit comme Ankara se positionnant fermement aux côtés de ses alliés occidentaux face à l’agression russe.

Ces dernières années, un débat a fait rage sur la question de savoir si la Turquie se détournait de l’Occident, alimenté par des événements tels que l’achat par Ankara de missiles russes il y a trois ans et, plus récemment, son refus de se joindre aux sanctions contre la Russie pour sa guerre en Russie. .

Lorsque la Turquie a annoncé en mai qu’elle opposerait son veto aux candidatures de la Suède et de la Finlande à l’OTAN à moins qu’elles ne répondent à une série d’exigences, beaucoup y ont vu une preuve supplémentaire de la réputation d’Ankara en tant que partenaire qui trace de plus en plus sa propre voie au sein de l’OTAN.

Mais l’accord de la semaine dernière – répondant aux préoccupations turques concernant les activités de groupes qu’il a désignés comme des organisations “terroristes” dans les États nordiques, extradant des suspects et levant les restrictions sur les ventes d’armes à la Turquie – a vu le président Recep Tayyip Erdogan honoré en tant qu’allié loyal et solidaire à le sommet de l’OTAN à Madrid.

“L’accord est un développement très positif et historique pour les relations de la Turquie avec la Suède et la Finlande et l’OTAN dans son ensemble”, a déclaré Ali Bakeer, professeur adjoint au Centre Ibn Khaldon pour les sciences humaines et sociales de l’Université du Qatar.

“Cela montre l’engagement de la Turquie à soutenir l’unité et l’expansion de l’OTAN… C’est une situation gagnant-gagnant et l’OTAN émerge plus forte en tant qu’organisation de sécurité collective face aux menaces croissantes et à la Russie.”

Ankara a rejoint l’OTAN en 1952 lors de la première vague d’expansion de l’alliance, après avoir envoyé des troupes combattre sous le drapeau des Nations Unies lors de la guerre de Corée deux ans plus tôt. À l’époque, la Turquie et la Norvège étaient les seuls États de l’OTAN possédant des terres adjacentes à l’Union soviétique.

La Turquie, qui possède la deuxième plus grande armée de l’OTAN après les États-Unis, a été un flanc sud vital pour l’alliance.

Problèmes potentiels à venir

Malgré la réponse positive à l’accord Turquie-Suède-Finlande, certains signes indiquent que l’élargissement pourrait encore poser des défis à l’OTAN.

Erdogan a indiqué que la Turquie pourrait bloquer le processus si la Suède et la Finlande ne “se conforment pas”. [the] fonctions » décrites dans l’accord en 10 articles. L’élargissement nordique doit également être ratifié par les parlements des 30 membres de l’OTAN.

“La Turquie a obtenu une grande partie de ce qu’elle demandait, mais il y a des pièges potentiels dans le processus de ratification”, a déclaré Ozgur Unluhisarcikli, directeur du German Marshall Fund à Ankara.

« La Turquie, la Suède et la Finlande ne sont pas sur la même page en ce qui concerne la définition du terrorisme. Les personnes que la Turquie considère comme des terroristes peuvent ne pas être considérées comme des terroristes par la Suède et la Finlande et lorsque la Turquie demande leur extradition, elle peut toujours être refusée.

“Je peux imaginer que la Turquie retarde encore le processus de ratification parce que la Suède et la Finlande n’adhèrent pas à l’accord écrit… entre-temps.”

Croyance turque

Ankara a joué un rôle essentiel pour éviter une crise au sein de l’alliance à un moment où l’Europe est confrontée à sa plus grande menace depuis la guerre froide.

“La plus grande victoire de cet accord est le fait qu’il n’y a pas de crise dans les relations entre la Turquie et l’OTAN”, a déclaré Galip Dalay, chercheur associé au programme Moyen-Orient et Afrique du Nord de Chatham House à Londres.

« S’il n’y avait pas eu d’accord après ce sommet, qui est sans doute le plus important depuis des décennies, cela aurait conduit à une crise. Le fait que cette crise ait été évitée est une grande victoire pour toutes les parties de l’OTAN.

Après avoir peaufiné sa position au sein de l’OTAN, la Turquie va maintenant tenter de convaincre ses alliés de sa vision du “terrorisme”, selon les analystes.

Avec l’accord nordique, les pays occidentaux reconnaissent pour la première fois les préoccupations d’Ankara concernant les Unités de protection du peuple kurde syrien (YPG). Le groupe, qui joue un rôle clé dans la lutte contre ISIL (ISIS), dans le cadre de la coalition dirigée par les États-Unis en Syrie, est lié au Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), qui mène une insurrection armée contre la Turquie depuis 38 ans.

La Turquie est désormais susceptible de pousser d’autres pays, qui ont largement soutenu que le PKK et les YPG sont des entités distinctes, à adopter une position similaire.

La Turquie a promis de répéter son incursion de 2019 dans le nord de la Syrie contrôlée par les YPG. L’opération précédente a conduit à des condamnations occidentales généralisées et à des restrictions sur les ventes de défense à Ankara.

“La Turquie attend maintenant de l’Europe et des États-Unis qu’ils ne critiquent pas cela” [incursion] que du bout des lèvres », a déclaré Unluhisarcikli.

Dalay a expliqué que la guerre de la Russie en Ukraine conduirait à une plus grande convergence entre la Turquie et ses alliés de l’OTAN. La Turquie est le seul membre de l’OTAN à concurrencer directement la Russie en Syrie et en Libye – une situation qui crée des menaces uniques pour la sécurité d’Ankara.

“Le révisionnisme russe a toujours rapproché la Turquie de l’Occident”, a déclaré Dalay. “C’était le cas pour l’Empire ottoman, c’était le cas lorsque la Turquie a demandé à rejoindre l’OTAN et c’est le cas maintenant.

“Mais alors que la Turquie convergera progressivement avec l’Occident sur les questions géopolitiques, elle essaiera de le faire d’une manière qui ne contrarie pas la Russie.”

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